Au terme d'une véritable bataille, Luiz Inácio Lula da Silva (plus connu sous le nom de Calmar) a renversé le président sortant Jair Bolsonaro. Il s’agit de l’une des élections les plus importantes de l’histoire de l’Amérique latine et elle aura des conséquences à long terme.
Pour la majorité des Brésiliens (un peu plus de 50 %, en fait), la défaite de Bolsonaro découle du rejet de sa politique envers les populations indigènes et l'environnement. Souvent défini comme le "Trump des tropiques" en raison de ses "similitudes" avec le magnat américain, Bolsonaro a affaibli les protections environnementales contre la pollution et la spéculation, finissant par encourager la déforestation et l'exploitation de la forêt amazonienne.
Même si Bolsonaro n'a pas encore admis sa défaite (on craint qu'il ne l'accuse de fraude), de nombreux opposants à Lula semblent accepter les résultats. Selon les écologistes, la victoire de Lula représente cependant une opportunité de réduire la déforestation en Amazonie, qui a augmenté rapidement sous la présidence de Bolsonaro, et d'améliorer la réputation du Brésil en matière de changement climatique. Cependant, ce ne sera pas un processus facile.
Les défis auxquels Lula devra faire face
En fait, Bolsonaro n'a plus que deux mois de mandat "pour les affaires courantes" (dirions-nous en Italie), mais il essaie de faire avancer au moins sept factures. Des mesures qui, par exemple, permettraient aux gens de conserver les terres qu'ils ont prises illégalement et rendraient plus difficile la réglementation des pesticides. Les partisans de Lula disent qu'il essaie juste de détruire le plus de choses possible avant de partir.
Secondo Suely Araujo, qui a dirigé l’agence environnementale brésilienne Ibama de 2016 à 2018, « il y a actuellement un dangereux abus de la loi de la part du Congrès ».
Cela fait quatre ans que nous luttons contre le gouvernement Bolsonaro et nous sommes dans l’acte final, mais nous devons être vigilants. Ils peuvent encore violer les droits des peuples autochtones et nuire à l’environnement.
Lula prend également ses fonctions à un moment où l’agro-industrie, les mineurs et le crime organisé en Amazonie ont été revigorés : dans de nombreuses régions amazoniennes, les élections locales ont élu des dirigeants pro-agro-industrie, et Bolsonaro a remporté la majorité dans plus de la moitié des États amazoniens. C'est pourquoi la mission de Lula s'apparente plus à un marécage à traverser qu'à un champ à labourer.
A commencer par la première tâche compliquée : mettre à jour les objectifs climatiques du Brésil pour les remettre en ligne avec les accords de Paris.
A Paris on verra deux « Brésiliens »
Dans son premier discours en tant que président élu dimanche soir, Lula a réitéré son ferme soutien à zéro déforestation en Amazonie. « Le Brésil est prêt à reprendre son rôle de leader dans la lutte contre la crise climatique », a-t-il déclaré devant une foule de partisans à Sao Paulo, « et protégera tous nos biomes, en particulier le la forêt Amazonienne" .
Le respect de cet engagement entraînerait probablement le rétablissement de la coopération avec la Norvège et l'Allemagne dans le domaine Fonds Amazone: Plus de 3 milliards de dollars pour la protection des forêts ont été gelés par Bolsonaro en 2019. Cela impliquerait également le rétablissement du Plan d'action pour la prévention et le contrôle de la déforestation, qui comprend non seulement la surveillance et l'application de la loi, mais aussi des incitations économiques pour proposer des alternatives à la déforestation.
Le problème est que le gouvernement en transition de Bolsonaro sera présent au sommet des Nations Unies sur le climat, la COP27. Et cela mettra probablement l'accent sur le secteur énergétique du pays à faible émission de carbone, qui repose principalement sur l'hydroélectricité. Loin de toute question sur la déforestation de l’Amazonie (qui fait du Brésil l’un des six premiers émetteurs mondiaux de carbone). Lula a dit qu'il enverrait un des siens délégation non officielle, et cela en dit long sur l'état actuel de confusion.
Un record à son actif
Lors de son précédent mandat, de 2003 à 2010, Lula détenait le record de la plus grande réduction de la déforestation. 12 ans plus tard, les dirigeants autochtones et les groupes environnementaux appellent à toute une série d'actions, allant du retrait des envahisseurs des terres autochtones Yanomami au retrait du PL 191, un projet de loi qui autorise l'exploitation minière sur les territoires autochtones.
Le gouvernement Bolsonaro a mis en place une sorte de manuel pour démanteler la politique environnementale. La première tâche sera de reconstruire, puis d'avancer.
Suely Araujo
Comme je l'ai dit : ce sera très difficile. Lula devra faire face à des divisions politiques extrêmes. Et avec un congrès national brésilien avec une forte composante conservatrice (qui a des liens avec les producteurs et l'agro-industrie). Dans son discours de victoire, Lula a expliqué comment améliorer le problème des inégalités et comment unir le Brésil dans une période de troubles politiques. Il a déclaré : « Personne n'a intérêt à vivre dans deux pays distincts. Nous ne pouvons pas continuer ainsi... avec un immense mur qui nous divise en parties aussi inégales. »
Il a parfaitement capturé l'instant : espérons que ce mur idéal tombera, car l'alternative est une guerre civile.